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　　2019年，国务院办公厅 印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善
促进婴幼儿照护  服务发展的 
政策法规体系 、标 准规范体系和
服务供给体系”；20

21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人

口长期均衡发展的决定》， 要求“发 展
普惠托育服务体系”；2022年，国  家卫生健康委等 17个部门联

合发布《关于进一步完善  和 落实积极生育支
持措施的指导意见》
，围绕婴幼儿照护
 难点明确具体任务……