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　　其三，托 育服务 领域 人才短缺，有  效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
 庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。