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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托   位供给存在较大缺

口。截至 
2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下
婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存 很大差距。