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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量 往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、
 购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。