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　　其三，托育服务领域人才
短缺， 
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等
，但在现实中，各 
托育机
构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管
体系之外。