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　　其三，托育服务 领域人  才短缺，有效 监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环
境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体 系 之外。