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　　其三 ，托育服 务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机  构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育机构提 
供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。