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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，  有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都
会关注 服务质量， 
包括
机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离
于相关部门的监管体系之外。