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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不   健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外
 环境、照护
内容 等， 但在现实中，各托育机构提供 的服
务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。