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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立
 合理的成
本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。