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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在 现实
中，
各 托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些
非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。