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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示 ，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数
为2.03 个，距离“十四  五”期末4 .  5个
的目标尚存很大
差距。