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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认
为，大多 
数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现
实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体 系之外。