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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。