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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营
补
贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。