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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营 成本。