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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方
式，降低普惠 机构运营成本。