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　　首先，托育服务需求旺盛 与供
给不足的矛
盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求  ，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。