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201 9年，国务院 办公厅印发《关于

促进3岁以下婴幼儿 
照护服
务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服 
务发展的政策法规体系、标准 规范体系

和服务
供给体系”；2021年，
中共中 央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等
17个部门联合发布《关于进一步完善和落 实积极生育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难 点明确 具体任务……