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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本  ；另一 方面
，采
取公建民 营、运营补 贴、

奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。