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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选  择托 育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。