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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 
于相关部门 的监管体系
之外。