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　　发展  普惠托 育服务，要 充分 调动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究  员张本波提出，一方面， 
要加 大政府投资力度
，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助
、购买 服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。