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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 
，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关
部门的监管体系之外。