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　　首先，托 育服
 务需求旺盛与供给不足的 矛
 盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育  机
构入托 率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺
 口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。