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　　其三，托育服务领域 人才 短缺
，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，
一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之 外。