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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社
会发展 所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设
补贴标准，进
一步降低普
 惠
机构开办 
成  本；另一 方 面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。