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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育 
机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目
标尚存很  大差距。