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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往
面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营  补贴、奖
励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。