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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示， 三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2
021年底，我 国每千人  口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存 很大差 距。