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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺  口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。