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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要  加 大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办
成本； 另
一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。