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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮 认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。