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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，
而社 会力量 往往面临 
高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。