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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示  ，三 成以上婴幼儿 家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。