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　　 发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波 
提出，一方
面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成




本。