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发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 
机制。
中国宏观经济研究

院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。