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　　其三，托育服务领域
人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、 内外环境、  照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离

于相关部门的监管体系 之外。