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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社 会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建

民营 、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。