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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建  立完
善促进婴幼儿 照护服务发展的政策
法规体系、标准规范

体系和服 务供给

体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的 决定》，要求“发展普
惠托育 服务体系”；2 
022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极 生育支持措施的指导 意见》，围绕 婴幼儿照护难
点明确具体任务 ……