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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注  服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护
内容等
，但在现实中， 
各 托育机构提 供的服务质量参差不
齐，一些非 
正规机构游离于相关部门
的监管体系之
外。