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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。