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　　首 
先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目 
标尚存

很大 差距。