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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。 截至20 21年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0
 3个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。