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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、 购 买 服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。