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首先，托 育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至2 021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。