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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实   中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。