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　　发展 普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托 位建设 
补贴标准，进 

一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。