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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 
积极性 ，而社会
力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 

担
机制。
中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。