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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的  矛盾突
出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托
 率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，
我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。